Sprawozdanie z działalności Zarządu Oddziału ZNP w Ścinawie w kadencji 2019-2024
27 maja 2024
Sprawozdanie z działalności Zarządu Oddziału ZNP w Ścinawie w kadencji 2019-2024
I. Oddział ZNP w Ścinawie liczy obecnie 42 członków ( 21 członków i 21 emerytów oraz rencistów). Siedziba Zarządu mieści się w budynku pogimazjalnym przy ul. Lipowej 1 – w budynku wyłączonym z użytkowania. Jest wyposażona w laptopa i drukarkę, z których okresowo nie można korzystać w siedzibie, gdyż budynek jest zamknięty i chroniony, a dyrektor Zespołu Szkolno- Przedszkolnego przy ul. Królowej Jadwigi 9 nie udostępniła oddziałowi pomieszczenia zastępczego w budynku ZSP [dała jedynie ustną obietnicę, że od września 2024r. Problem ten zostanie rozwiązany, gdyż zmniejszy się liczba oddziałów].
Zarząd Oddziału liczył 11 członków, w tym: 9 członków czynnych i 2 emerytowanych. W gronie członków czynnych 8 to nauczyciele, 1 przedstawiciel administracji i obsługi. Członkowie Zarządu to Wanda Kucner – prezes Oddziału, Marta Bożych- wiceprezes, Joanna Mierka – wiceprezes, Dariusz Kucner- wiceprezes, Sylwia Sośnicka- skarbnik, Iwona Kozak – sekretarz, Iwona Ratajczak – sekretarz, Lucyna Kozłowska – członek i prezes Ogniska, Paweł Stanisławski – członek, Jolanta Wojtałowicz – członek i prezes Ogniska w Tymowej, Danuta Machtylska – członek, przedstawicielka emerytów i rencistów.
W kadencji 2019- 2024 Oddział utracił wielu członków z powodów następujących:
- -zgony w okresie pandemii,
- -odejścia na emeryturę i zaprzestanie kontynuacji przynależności związkowej,
- -likwidacja gimnazjum i odejście członków ZNP na inne tereny,
- -likwidacja PCO i W [przeniesienie do Lubina] i odejścia członków ZNP na inny teren lub wypisanie się z ZNP.
Nie udało się młodych osób przekonać do wstąpienia w szeregi ZNP.
II. W minionej kadencji Zarząd Oddziału odbył 23 posiedzenia.
Tematyka zebrań Zarządu Oddziału obejmowała:
- Ukonstytuowanie się Zarządu i Komisji Rewizyjnej w roku 2019. Finansowy bilans otwarcia nowej kadencji 2019-2024.
- Objęcie ochroną niektórych członków ZNP,
- Upoważnienie Prezesa Oddziału i Prezydium Oddziału do wykonywania niektórych kompetencji Zarządu Oddziału ZNP w kadencji 2019-2024.
- Procedura wsparcia finansowego z ZG ZNP dla strajkujących członków ZNP, w tym małżeństw nauczycielskich.
- Sprawozdania Prezesa Oddziału z działań Prezydium i Prezesa pomiędzy posiedzeniami Zarządu Oddziału.
- Wymiana legitymacji związkowych.
- Przygotowanie do nauczycielskiego strajku (od 15.10.2019r.)
- Wybory Społecznych Inspektorów Pracy w placówkach oświatowych Miasta i Gminy Ścinawa.
- Opracowywanie corocznie planów pracy Oddziału oraz dwukrotna w każdym roku analiza ich realizacji. Opracowanie i zatwierdzenie planów finansowych Oddziału (co roku).
- Coroczne analizowanie i zatwierdzanie bilansu finansowego Oddziału.
- Uczestnictwo członków Zarządu Oddziału w sesjach Rady Miejskiej w Ścinawie oraz pracach Komisji (głównie Komisji Oswiaty) i przekazywanie Zarządowi informacji nt. wniosków przekazywanych Gminie i Burmistrzowi Ścinawy, m.in. w sprawie:
- zabezpieczenia w budżecie gminy środków finansowych na wynagrodzenia ( na wyrównania dodatków za wychowawstwo nauczycieli przedszkola w roku 2019; na zabezpieczenie środków na koszty wynikające z nowelizacji Regulaminów wynagradzania nauczycieli w poszczególnych latach;
- problemów z tzw. modernizacją SP-3 w roku 2019-2020, z zamiarem sprzedania lub przebudowy budynku pogimnazjalnego na mieszkania komunalne lub socjalne ( ta ostatnia sprawa nadal w toku).
- uzgodnienia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielskich dodatków za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego oraz za warunki pracy [zmiana Uchwały Rady Miejskiej Nr XXXV/219.21 z 26 lutego 2021r. w listopadzie 2022];
- obrony budynku pogimnazjalnego przed planami Burmistrza i Gminy w Ścinawie w przedmiocie przekwalifikowania budynku na mieszkania socjalne dla uchodźców z Ukrainy a następnie na mieszkania komunalne lub socjalne [lata 2022-2024].
- Uzgadnianie Regulaminów ZFŚS w placówkach oświatowych.
- Uzgadnianie z Gminą Regulaminu wynagradzania nauczycieli (rok 2020), Regulaminu Funduszu Zdrowotnego dla nauczycieli,
- Obniżanie składek członkowskich emerytom oraz rencistom oraz czynnym nauczycielom będącym w trudnej sytuacji finansowej, zdrowotnej ( szczególnie osobom niepełnosprawnym
- i w podeszłym wieku – po 75 roku życia).
- Analiza stanu zatrudnienia w placówkach oświatowych w poszczególnych latach, opiniowanie arkuszy organizacyjnych placówek oraz aneksów do arkuszy ( corocznie).
- zmiany w prawie oświatowym [ szkolenia wewnętrzne Zarządu w Oddziale].
- Opiniowanie planów doskonalenia nauczycieli w poszczególnych latach i środków finansowych przyznawanych przez Gminę poszczególnym placówkom.
- Przekazywanie Zarządowi informacji i materiałów ze szkoleń prezesów Oddziałów w Dolnośląskim Okręgu ZNP.
Pomoc finansowa dla członków ZNP:
- Zasiłki statutowe:
- Zapomogi ( z funduszy Oddziału, funduszy ZG ZNP, w tym senior).
- Karty rabatowe paliwowe Orlenu dla członków ZNP i OPZZ (rok 2024) oraz regulamin przyznawania kart.
- Kampania Sprawozdawczo-Wyborcza w Ogniskach i w Oddziale ( rok 2024).
Tematyka uchwał wynikała z tematyki zebrań Zarządu Oddziału i obejmowała m.in:
- opiniowanie i zatwierdzanie planów pracy oraz planów finansowych Oddziału;
- objęcia ochroną niektórych członków ZNP;
- wysokości pogotowia kasowego;
- przydziału członkom Zarządu zadań stałych na kadencję 2019- 2024;
- upoważnienia Prezesa Oddziału ZNP w kadencji 2019-2024r.;
- procedury wsparcia finansowego dla strajkujących nauczycieli – członków ZNP, w tym małżeństw nauczycielskich;
- przyznawania zasiłków statutowych i zapomóg członkom ZNP;
- obniżanie składek członkowskich niektórym członkom o trudnej sytuacji finansowej
- i zdrowotnej [niepełmosprawnym, długotrwale chorym , w podeszłym wieku],
- Zatwierdzanie procedur związanych z kampanią sprawozdawczo -wyborczą w Ogniskach i w Oddziale w roku 2 0 2 4.
III. Członkowie oddziału w kadencji 2019-2024 doświadczeni skutkami ostatniego strajku z końca poprzedniej kadencji (rok 2019), wspierali protesty na szczeblu centralnym, głównie poprzez oflagowanie placówek oświatowych oraz informowanie pracowników niezrzeszonych i rodziców o realizowanych formach protestów i przyczynach tych protestów.
IV. Pomoc prawna w Oddziale dla członków ZNP i pracowników niezrzeszonych jest i była realizowana na bieżąco poprzez:
- Systematyczne informowanie nauczycieli o zmianach w prawie oświatowym [na gazetkach ZNP w pokojach nauczycielskich poprzez nośniki elektroniczne, głównie WhatsApp];
- Indywidualne porady prawneze ze strony Prezesa Oddziału, będącego po Prawie Pracy i kształcącego się na bieżąco w tym zakresie oraz pracownika ZNP w Okręgu Dolnośląskim [ w tej kadencji głównie telefonicznie oraz pocztą elektroniczną];
- Rozmowy Prezesa Oddziału z pracodawcami w przypadku takiej potrzeby tematyka : przydziały czynności nauczycielom, sposób naliczania wynagrodzenia chorobowego i za godziny ponadwymiarowe ( w tym zastępstwa), wynagrodzenie pracy dodatkowej zleconej porządkowym (opieka w autobusach nad uczniami ).
V. Pomoc socjalna dla członków Oddziału w kadencji 2019-2024 była realizowana w następujących formach:
- Zasiłki statusowe i zapomogi;
- Wnioskowanie do ZG ZNP o zapomogi z funduszy: SENIOR, z funduszy dla czynnych członków ZNP;
- Wnioskowanie do dyrektorów placówek oświatowych o przyznanie zapomóg z funduszu socjalnego dla pracowników trzeciej kadencji finansowej w COVID-19,
- długotrwałymi chorobami i nawet stanami terminalnymi członka ZNP lub małżonka (zawsze skutecznie);
- Zorganizowanie oddziałowego łańcucha wsparcia członków ZNP będących w trudnej sytuacji zdrowotnej i finansowej, ze szczególnym uwzględnieniem osób samotnych w wieku podeszłym [pomoc w zorganizowaniu wsparcia medycznego i pielęgniarskiego, Przewożenia na badania dokonywania zakupów i realizowania opłat w razie takiej potrzeby, i inne];
- Karty rabatowe paliwowe [dla każdego członka ZNP, który ma samochód] z Orlenu;
- Ułatwianiu udziału w formach sanatoryjno-uzdrowiskowych, realizowanych wspólnie z oddziałami ZNP w Lubienie [ od roku 2022: 2 osoby w roku 2022, 6 osób w roku 2024 ], dofinansowanie ze środków Oddziału ZNP w Ścinawie.
VI. Działalność szkoleniowa w Oddziale w kadencji 2019-2024 była realizowana przez:
- Szkolenia zewnętrzne członków Zarządu z zaleceniem przeszklenia członków Ognisk w przypadku istotnych zmian w pawie oświatowym;
- Upowszechnianie szkoleń on-line organizowanych przez ZG ZNP i Okręg Dolnośląski;
- 1 szkolenie otwarte dla wszystkich pracowników( niestety o bardzo małej frekwencji).
VII. Działalność kultularna, sportowa i turystyczna w Oddziale nie była w tej kadencji realizowana w tzw. szerokim zakresie. Nie było zainteresowania członków wyjazdami do teatrów i kin, wycieczkami ani imprezami sportowymi. Przyczyny: zmiany pocovidowe, starzenie się członków i brak młodych kadr w związku, duże koszty imprez a małe możliwości finansowe Oddziału na dofinansowanie.
VIII. Realizacja zadań wynikających z art.57 i art. 58 Statutu ZNP przebiegła w Oddziale zgodnie z zapisami statusu:
- Prawidłowo reprezentowano ZNP i jego członków przed pracodawcami oraz wobec Gminy Miejskiej w Ścinawie,
- Corocznie uchwalono plany pracy i plany finansowe Oddziału,
- Podejmowano uchwały i wypracowano stanowisko ZNP wobec istotnych spraw zawodowych (m.in. obrony pracowników w ruchu służbowym), oświatowych wewnątrzzwiązkowych (m. im. próba połączenia z Oddziałem w Lubinie, nieudana w minionej kadencji);
- Realizowano prawie w pełni zapisy ust. 2 art. 58 statutu, tj. pkt.3 ( nie ma na naszym terenie układu zbiorowego pracy), pkt. 9 ( nie było powodów do odwołań) kierowanych do Prezydium ZG ZNP podejm. na podst. art. 51 ust. 1 pkt 2 – jest to kompetencja Okręgu ZNP);
- W kadencji 2019-2024 nie powołano w Oddziale związkowych sekcji zawodowych i nie utworzono Klubu Młodego Nauczyciela [ młodej kadry w Gminie jest niewiele, ograniczenie zatrudnienia młodej kadry generuje niż demograficzny i fakt likwidacji gimnazjów];
- W kadencji 2019-2024 nie powołano Oddziałowej Sekcji Emerytów i Rencistów.IX. Współpraca z Ogniskami:
Ogniska w Oddziale są tylko 2: w ZSP w Ścinawie – 1 i w SP w Tymowej -1.
Współpraca układała się względnie dobrze. Pewne dezorganizacje i perturbacje występowały w okresie pandemii COVID-19. Zaowocowało to:
- Rozluźnieniem więzi pomiędzy członkami w ogniskach;
- Rozwinięciem kontaktów przez nośniki elektroniczne (głównie WhatsApp).
X. Współpraca z Okręgiem i Zarządem Głównym ZNP oraz z OPZZ i innymi organizacjami (np. TPD) Stowarzyszenie „Mała Ojczyzna” przebiegła prawidłowo.
NSZZ” Solidarność” w Lubinie z samorządem terytorialnym (Gminą, Burmistrzem Ścinawy) w tej kadencji była wyjątkowo intensywna i trudna ale nie można ocenić jej jako negatywną.
Mimo perturbacji sporo udało się osiągnąć, a m. im:
- Dodatki dla wychowawców po 300,00 zł mies. równe dla nauczycieli szkół podstawowych i przedszkoli;
- Dobry regulamin wynagrodzenia nauczycieli;
- Dobry regulamin funduszu zdrowotnego, mimo że przeniesiono fundusz ze szkoły do gminy;
- Zatrudnienia w szkołach dla nauczycieli emerytowanych [gdy przechodzą na emeryturę zgodnie z wiekiem emerytalnym];
- Pozostawienie budynku po gimnazjalnego w gestii ZSP (mimo wyłączenia go z użytkowania);
- Utrzymanie SP w Tymowej, aż do roku szkolnego 2024/2025 włącznie [ochrona stanowisk pracy: nauczycielskich i obsługowych; zapobieżenie redukcji w związku z likwidacją placówki);
- Zapobieżenie przeniesieniu administracyjnemu ZSP do Krzyżowej [plan Burmistrza i Gminy nie powiódł się dzięki wsparciu udzielonemu środowisku lokalnemu mieszkańców przez Oddział ZNP i zorganizowaniu protestu skierowanego do Wojewody Dolnośląskiego oraz Ministra Administracji i Cyfryzacji].
SPRAWOZDANIE FINASOWE ZA OKRES KADENCJI:
Zestawienie zasiłków statutowych i zapomóg losowych w kadencji lipiec 2019-kwiecień 2024
| Lp. | Rok wydatkowania | Zasiłki statutowe | Zapomogi losowe | ||||||
| Ilość osób | Kwota ogółem | Ilość osób | Kwota ogółem | W tym emerytów | Kwota dla emerytów | % z ogółu | |||
| 1. | 2019 | 3 | 450 | 4 | 2500 | 0 | 0 | 0% | |
| 2. | 2020 | 2 | 300 | 6 | 3900 | 3 | 1500 | 38% | |
| 3. | 2021 | 4 | 600 | 5 | 2700 | 3 | 1400 | 52% | |
| 4. | 2022 | 1 | 150 | 6 | 4400 | 0 | 0 | 0% | |
| 5. | 2023 | 6 | 1500 | 3 | 904 | 0 | 0 | 0% | |
| 6. | 2024 | 0 | 0 | 2 | 1000 | 0 | 0 | 0% | |
| RAZEM | 16 | 3000 | 26 | 15404 | 6 | 2900 | 19% | ||
XII. Sukcesy jak w ust. X niniejszego sprawozdania a ponadto:
- Wymieniono 100% legitymacji związkowych;
- Jest skutecznie organizowana pomoc socjalna dla członków ZNP;
- Każdy członek ZNP posiadający samochodów otrzymuje rabatową kartę paliwową Orlenu;
- Każdy członek ZNP potrzebujący wsparcia w trudnych sytuacjach życiowych i zdrowotnych wsparcie uzyskuje ;
- Aż 2 członków ZNP zdobyło mandat radnego na kadencje 2024-2029 ( w tym 1 członek zarządu oddziału).
Porażki:
- Brak przyjęć nowych członków w szeregi związku i zagrożenie koniecznością połączenia Oddziału z Oddziałem w Lubinie ;
- Brak wśród czynnych związkowców chęci do kandydowania na Prezesa Oddziału ZNP;
- Niska frekwencja czynnych członków ZNP na zebraniach wyborczych w ogniskach [dominowali emeryci];
- Odchodzenie ze związku zawodowego z powodu zbyt wysokiej składki członkowskiej [ tak oświadczają emeryci ale też i członkowie czynni];
- Problemy z siedzibą w ZSP dla Oddziału ZNP
PLANY:
- Przygotować Oddział do połącznia z Oddziałem w Lubinie do końca 2025r., jeśli zaistniałyby następujące okoliczności: zlikwidowanoby SP w Tymowej w roku szkolnym 2025/2026 [taki jest plan Gminy]; Nie przybędzie nowych członków spośród pracowników czynnych do 30.06.2025r.; Nie zostanie uruchomiona druga szkoła podstawowa w budynku pogimnazjalnym przy ul. Lipowej 1
XIII. WNIOSKI DO DALSZEJ PRACY:
- Podjęcie intensywnych działań organizacyjnych na rzecz integracji członków w Ogniskach.
- Podjęcie działań zmierzających do pozyskania nowych członków spośród nauczycieli .czynnych oraz pracowników administracji i obsługi .
- Promowanie działań Związku na rzecz członkiń i członków ZNP.
- Kontynuowanie zadań realizowanych jeszcze w kadencji 2019-2024 w sferze:
- Wpływania poprzez opiniowanie na kształt aktów prawnych dotyczących statusu prawnego pracowników oświaty, jakości kształcenia i doskonalenia nauczycieli, obrony publicznego charakteru edukacji, utrzymywania lub likwidacji niektórych regulacji w zakresie kształcenia uczniów;
- Obrony godności, praw oraz interesów członkiń i członków ZNP;
- Udzielania członkom ZNP pomocy prawnej;
- Pogłębiania wiedzy członkiń i członków ZNP o: historii ZNP na przestrzeni dziejów (od 1905 roku); zmianach w prawie oświatowym; zmianach w ustawie emerytalnej.
Za Zarząd Oddziału ZNP w Ścinawie
Wanda Kucner